Dit artikel verscheen in The Brussels Times op 9/10/23 en is door ons vertaald naar het Nederlands/Frans. Door Lauren Walker
Le gouvernement bruxellois a pour mission de rendre la région plus agréable à vivre, mais la hausse du coût du logement soulève la question de savoir qui aura les moyens d'y vivre.
De l'inversion de la Manhattanisation du quartier nord de Bruxelles à la relance du « rôle de l'avenue Louise en tant que promenade verte importante », la région a fait des pas de géant pour garantir que les quartiers soient accueillants et attractifs, non seulement pour les touristes, mais surtout pour les habitants de la capitale.
La politique Good Living est la base de ce changement de paradigme. Il modifie l'approche gouvernementale en matière de réglementation de l'urbanisme en fixant certaines conditions et nécessités pour les espaces publics dans le règlement d'urbanisme (RRU).
"L'objectif est de rendre les espaces publics pérennes en trouvant un meilleur équilibre entre tous les usagers de la route, en plantant plus d'arbres, en garantissant plus de perméabilité des sols et des bâtiments plus économes en énergie, entre autres choses", a déclaré Ans Persoons, l'actuelle secrétaire d'État à l'Urbanisme et au patrimoine, au Brussels Times.
La sécurité à quel prix ?
Si elle est approuvée par le Gouvernement bruxellois, la politique Good Living garantirait la continuité de la volonté actuelle de rendre la ville plus agréable à vivre, même si quelqu'un reprend le rôle de Persoons. Elle explique que l'énergie derrière la vision vient non seulement des autorités communales, mais aussi des architectes travaillant sur les projets.
Persoons souligne l'objectif d'améliorer la sécurité de certains quartiers, notamment autour des gares Nord et Sud. « Le sentiment d'insécurité ici est le résultat de nombreux problèmes, mais il existe un lien avec l'urbanisme. En tant que quartiers monofonctionnels – où les rez-de-chaussée ne sont pas occupés et où de nombreux bâtiments commerciaux sont vides la plupart du temps – le sentiment d’insécurité grandit. »
Pour résoudre ce problème, d'anciens immeubles de bureaux autour de la gare du Nord sont transformés en bâtiments multifonctionnels avec des hôtels, des appartements résidentiels et des magasins à l'origine de ce changement. "Est-ce que cela résoudra tous les problèmes de sécurité ? Probablement pas, mais c'est un pas important vers une solution."
Mais certains craignent qu’en plus de ne pas résoudre le problème, qu’il en génère un nouveau. La gentrification.
Expulser les gens ?
La gentrification est un défi majeur auquel sont confrontées toutes les grandes villes. "La question ici est de savoir comment rendre les quartiers plus attrayants sans que les actuels habitants ne doivent déménager. »
(Gentrification : amélioration d'un quartier ou d'une partie de la ville au sens social, culturel et économique en attirant de nouveaux résidents/utilisateurs fortunés et en expulsant les résidents les moins riches du quartier.)
Ce problème urbain touche particulièrement Bruxelles, car les prix du logement et des loyers sont les plus chers de Belgique, mais le revenu annuel moyen est le plus bas (le revenu annuel moyen est de 15.444 €, ce qui signifie que le salaire de nombreuses personnes est en dessous de ce montant). Persoons reconnaît cette difficulté et pointe la nécessité de créer des logements abordables pour cette même raison.
Non seulement le marché du logement social est en crise pour garantir aux ménages les plus vulnérables un toit au-dessus de leur tête – il y a actuellement une liste d'attente de 50 000 personnes et les bâtiments de plus en plus vétustes ont désespérément besoin de réparations – mais il y a également une pression croissante sur la classe moyenne inférieure dans la région.
"Pour beaucoup de gens, Bruxelles a longtemps été inabordable. Aujourd'hui, c’est aussi le cas pour les personnes appartenant à la classe moyenne inférieure, comme les infirmières, le personnel de restauration et les policiers. Il y a des publics qui font cruellement défaut et ces derniers sont à la base d’une réelle pénurie, ce qui est très problématique pour une capitale."
"Nous risquons de nous retrouver comme à Paris ou Londres, où ils sont chassés par des loyers trop élevés. Il est très important que nous stoppions cette évolution pour nous assurer qu'ils puissent continuer à vivre ici."
Persoons est impatient de faire du logement abordable une priorité accrue de la politique du bien-vivre. Elle soutient un niveau minimum de logements sociaux dans les grands développements du secteur privé. Outre les appartements classiques, elle privilégie l'idée d'habitats alternatifs, comme l'habitat collectif. Cela aiderait également les gens à accéder au marché immobilier.
Des taxes ciblées et des réglementations spécifiques contribueraient à redresser le déséquilibre des prix. Mais cela dépasse le cadre de la politique Good Living et devrait être abordé par d’autres ordonnances législatives.
"Le logement est devenu un produit financier et les gens en tirent beaucoup d'argent. En ce qui me concerne, les gens peuvent continuer à gagner de l'argent de cette manière, mais pas au détriment d'un droit fondamental, à savoir celui des résidents à avoir un toit décent au-dessus de leur tête", a déclaré Persoons. "Nous devons remettre un équilibre dans tout cela. »